為加快推進石油石化重大技術裝備國產化，防范化解“卡脖子”風險，保障產業(yè)鏈、供應鏈安全，全國政協(xié)委員馬永生提出以下建議：

一是加強攻關力量歸口管理。重大技術裝備創(chuàng)新攻關是個系統(tǒng)工程，涉及科研機構、裝備制造、大專院校、示范工程等多個系統(tǒng)，這些系統(tǒng)分別歸口國家不同部門管理，造成一些項目多頭申報、資金分散使用等問題，不利于集中力量辦大事。建議國家層面明確牽頭部門或在相關部門設立專門機構，歸口管理國家重大技術裝備創(chuàng)新攻關工作，統(tǒng)一制定政策，統(tǒng)籌協(xié)調相關力量，形成產學研用“一條龍”的攻關機制。

二是加強統(tǒng)籌國家級試驗平臺建設。試驗能力是衡量研發(fā)能力的重要因素，檢驗能力是產品質量的重要保障。目前，制造企業(yè)各自建設試驗裝置，有些試驗裝置投資上億元，只供自己使用，造成資金、資源浪費，增加企業(yè)成本。建議國家有關部門牽頭統(tǒng)一管理國家級試驗平臺建設和認證工作，對已具備條件的抓緊組織認證，推進資源共享，形成一批國家級試驗平臺。

三是加強標準提升工作。建議國家行業(yè)協(xié)會對標國際先進水平，協(xié)同推進標準制定和提升工作。組織開展關鍵核心領域基礎研究，促進提升自主創(chuàng)新能力。

四是加強政策支持。建議針對高端材料、關鍵裝備、核心部件等“卡脖子”項目，加大財政補貼力度。不僅補貼科研、制造單位，也要補貼承擔使用風險的建設單位，激發(fā)使用單位的積極性。